Скачиваем архив с сайта ESE. Распаковываем архив на жесткий своего компьютера и запускаем ...\toserver\System\TacticalOpsServer.bat.

Сервер запущен, теперь к нему можно подключиться. Если соединение с интернетом осуществляется через роутер, то сервер может быть не доступен через меню в Tactical Ops Multiplayer->Internet Games

Тогда подключаемся к нему, используя внутренний IP компьютера (например 192.168.1.2), через меню Multiplayer->Open Location или вручную добавляем в Favorites.

Настройки сервера находятся в файле ...\toserver\System\Server.ini. Например, можно установить пароль администратора сервера для доступа к панели администрирования в игре.

Подробнее о командах консоли и ТОСТа здесь

Сервер TO: AoT 3.40 можно скачать отсюда